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Les impacts du changement climatique deviennent de plus en plus importants à gérer alors que les pays en développement luttent pour équilibrer les pressions économiques et environnementales. Ils doivent non seulement s’attaquer à cette situation difficile, mais aussi saisir l’opportunité de renforcer le développement économique durable.
Les pays d’Afrique de l’Ouest font partie de la majorité des pays confrontés à des décisions encore plus complexes, car leur productivité agricole, leur sécurité alimentaire et hydrique, ainsi que leur développement énergétique, dépendent fortement des systèmes naturels existants face au changement climatique.
Il existe deux réponses majeures au changement climatique : l’atténuation et l’adaptation. L’atténuation fait référence aux efforts visant à réduire les émissions de GES, tandis que l’adaptation fait référence aux efforts visant à se préparer et à s’adapter ou à réduire les impacts du changement climatique.
Alors que les pays d’Afrique de l’Ouest ont fait preuve d’un soutien et d’un zèle considérables en faveur de l’agenda climatique mondial, non seulement les 15 pays de la CEDEAO ont signé et ratifié l’accord de Paris, mais ils sont également parties de longue date à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC). Cependant, leur niveau d’ambition en matière d’atténuation, tel qu’indiqué dans les contributions déterminées au niveau national (NDC), serait insuffisant pour limiter les températures mondiales en dessous des limites acceptables et limiter les impacts dévastateurs sur eux-mêmes. Par conséquent, même avec des profils d’émissions faibles par rapport à d’autres régions du monde, l’Afrique de l’Ouest doit saisir l’opportunité de dépasser un développement à forte intensité de carbone.
Les pays d’Afrique de l’Ouest déploient actuellement d’énormes efforts pour passer à une énergie plus propre et plus durable et il est important que les résultats d’atténuation de ces actions soient reconnus dans le cadre de leurs engagements pour lutter contre le changement climatique et c’est pourquoi en plus de promouvoir l’utilisation d’énergies propres, ressources énergétiques renouvelables durables et disponibles, le CEREEC promeut également des rapports crédibles sur les résultats d’atténuation du déploiement des énergies renouvelables et des mesures d’efficacité énergétique. Un atelier de formation national de 2 jours sur le « Facteur d’émission du réseau (GEF) et la référence standard (SB) pour le secteur de l’énergie au Libéria s’est tenu du 9 au 10 juillet 2018 à Monrovia.
Grâce au soutien technique du Centre de collaboration régionale (RCC) de la CCNUCC à Lomé, l’atelier national de formation a été conçu pour aider les acteurs locaux du Libéria à calculer le facteur d’émission du réseau (GEF) du réseau électrique national et à préparer le terrain pour un élaboration et soumission d’une base de référence standardisée (SB) pour le secteur énergétique du Libéria.
Le FEM est la mesure de l’intensité des émissions de dioxyde de carbone (CO2) par unité de production d’électricité dans un système de réseau donné. Avoir le facteur d’émission du réseau (tCO2/MWh) est une condition préalable pour déterminer les réductions d’émissions obtenues par un projet proposé à faibles émissions connecté au système de réseau national.
Le concept de lignes de base standardisées a été introduit en 2010/2011 dans le cadre du Mécanisme de développement propre (MDP) pour simplifier la détermination du scénario de référence pour estimer les résultats de l’atténuation en termes de réductions des émissions de GES.
Le FEM et le SB nécessitent des processus intensifs de collecte, de traitement, de compilation et de reporting des données pour contribuer aux éléments clés suivants :
- Calcul des émissions de GES et de leurs niveaux de référence au niveau national ;
- Suivi des réductions d’émissions dans les mesures d’atténuation pour inclusion dans un système de registre et assurance des résultats grâce à un système de vérification national ;
- Suivi du soutien requis et reçu, en relation avec le résultat d’atténuation pertinent, pour inclusion dans le système de registre et assurance des résultats par le biais d’un système de vérification national, le cas échéant ;
- Inclusion de tous les résultats d’atténuation associés dans les rapports internationaux, tels que les communications nationales, les registres internationaux et les centres d’information, ainsi que les processus d’examen associés.
Le Libéria a rejoint la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) en novembre 2002. Il convient de noter qu’en raison de la déconnexion entre le réseau national libérien et le réseau électrique de l’Afrique de l’Ouest (WAPP), la référence standardisée développée pour le secteur de l’électricité dans le WAPP la région n’inclut pas le Libéria. Sans que cet outil soit rendu public, il sera difficile pour les prochains projets d’atténuation libériens dans le secteur de l’électricité de quantifier leurs résultats en matière d’atténuation. Par conséquent, développer le facteur d’émission du réseau en tant que référence standardisée pour le secteur de l’électricité est considéré comme un travail fondamental important pour aider le Libéria à se préparer à la mise en œuvre de l’Accord de Paris.
L’atelier de formation de deux jours a réuni 30 participants ; représentant plusieurs ministères et agences gouvernementales, partenaires de développement, secteurs privés, ONG et universités, notamment : Liberia Electricity Corporation ; Société de raffinerie de pétrole du Libéria, ministère des Terres, des Mines et de l’Énergie ; entre autres.
Les principaux résultats de la formation comprennent la cartographie des entités nationales chargées de la gestion des données dans le secteur de l’énergie du Libéria ; Sélection de points focaux pour aider à contacter les ministères concernés du gouvernement ; Examen des protocoles relatifs aux méthodologies et outils de collecte, de traitement, de compilation et de calcul des données ; Familiarité avec les procédures et les exigences de la CCNUCC pour le traitement et le calcul du facteur d’émission du réseau, et compréhension des étapes de préparation du facteur d’émission du réseau en tant que soumission de référence standardisée à la CCNUCC.
En prononçant le mot de bienvenue, le directeur exécutif de l’agence de protection de l’environnement (EPA) du Libéria, le Dr Nathaniel T. Blama Sr., a déclaré aux participants que la formation fournirait les compétences et techniques requises sur la façon de calculer le FEM pour le secteur énergétique du Libéria. Il a révélé qu’une réalisation importante de l’APE est la ratification de l’accord de Paris depuis que son administration a pris ses fonctions.
Dans son discours d’ouverture, la responsable du programme du CEREEC, Adeola Adebiyi, a déclaré que l’objectif principal de l’atelier est de familiariser les principales parties prenantes au Libéria sur le processus de calcul du facteur d’émission du réseau et sur une référence standardisée pour le secteur de l’énergie. Elle a révélé que les deux concepts aident les pays à déterminer les réductions d’émissions obtenues grâce aux nouveaux projets à faibles émissions connectés au réseau. Ces deux concepts sont également cruciaux pour la mise en œuvre globale des CDN soumises par le Libéria à la CCNUCC.
Selon elle, alors que la plupart des pays de la CEDEAO ont suivi le processus de développement du FEM et du SB, le Libéria n’a pas encore complètement achevé ce processus depuis 2014. « L’atelier vise donc à accélérer le processus afin que vous ne soyez pas laissés pour compte, » a-t-elle déclaré aux participants.
Au cours de la dernière session technique de l’atelier, un plan de suivi a été élaboré en vue de développer le FEM pour le secteur de l’énergie au Libéria.
M. Ben Karmorh, en clôturant l’atelier, a félicité les participants et les a appelés à fournir le soutien nécessaire pour la fourniture de données de leurs institutions respectives afin que le Libéria puisse passer du bas à un pays à revenu intermédiaire. Il a félicité le CEREEC et le Centre de collaboration régional de la CCNUCC pour le renforcement des capacités des représentants des ministères et organisations concernés qui ont un rôle potentiel à jouer dans le développement du facteur d’émission du réseau et de la référence standardisée au Libéria.
Madame Patience Awhavbera, une ingénieure de la Liberia Electricity Corporation (LEC), a félicité les facilitateurs et le CEREEC pour cette opportunité et a promis qu’ils profiteraient de la formation. Un autre participant, M. Jefferson T. Chea, a déclaré que la formation était une grande courbe d’apprentissage et espère que le processus se poursuivra.