Des experts en énergie de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) ont validé et adopté la Directive de la CEDEAO sur l’évaluation du genre dans les projets énergétiques, lors d’un atelier de 3 jours organisé du 26 au 28 juin 2017 à Accra, Ghana. L’atelier a été organisé par le Centre des Énergies Renouvelables et de l’Efficacité Energétique de la CEDEAO (ECREEE) en collaboration avec le Département du Genre et des Affaires Sociales de la CEDEAO, le Département de l’Energie de la CEDEAO, le Département Juridique de la CEDEAO, le Pool Électrique Ouest Africain (WAPP), le L’Autorité régionale de régulation de l’électricité de la CEDEAO (ARREC), l’Autorité du gazoduc de l’Afrique de l’Ouest (WAGPA) et l’Unité de préparation et de développement des projets d’infrastructure de la CEDEAO (PPDU), en partenariat avec l’USAID/Power Africa et le Centre de solutions pour les énergies propres.

Réalisation révolutionnaire pour la promotion des droits humains des femmes dans le développement énergétique, la directive vise à garantir que les personnes vulnérables et marginalisées ne soient pas exclues en tant que participants et bénéficiaires du développement des infrastructures énergétiques en : garantissant que les intérêts spécifiques des femmes et des hommes, en tant que parties prenantes , sont pris en compte dans l’élaboration des projets ; veiller à ce que tout impact négatif et discriminatoire potentiel sur les femmes ou les hommes découlant des projets soit reconnu et évité ou atténué dans la mesure du possible ; améliorer la transparence dans les processus de planification et de mise en œuvre pour promouvoir et accroître la participation et les capacités des femmes et des hommes, y compris, mais sans s’y limiter, les clients, les employés, les gestionnaires, les investisseurs, les fonctionnaires et autres parties prenantes ; et encourager le développement de politiques harmonisées, de cadres réglementaires juridiques et de stratégies opérationnelles dans chaque État membre et pour les institutions de la CEDEAO qui sont conformes aux principes et atteignent les objectifs de la Directive, tout en imposant le moins d’obstacles financiers et administratifs possible aux développeurs. , autorités compétentes et autres parties prenantes.

Lors de la cérémonie d’ouverture, le ministre de l’Énergie du Ghana, l’honorable Boakye Agyarko, représenté par M. John Nuworklo, directeur de la production et du transport du ministère, a noté que les projets d’infrastructures énergétiques n’ont pas nécessairement un impact sur les hommes et les femmes de la même manière, car les questions de déplacement et de réinstallation ; opportunités d’emploi; la violence sexiste; et l’exposition à des conditions de travail dangereuses ont des implications différentes sur la vie des hommes et des femmes dans une communauté donnée. Il a noté que depuis des années, l’accent a été mis d’abord sur le développement des infrastructures matérielles, dans l’espoir que le développement social et économique suive automatiquement, sans grande considération du processus. Selon lui, « ce que nous avons vu, à la suite de cela, ce sont des projets d’infrastructures qui ont entraîné une dégradation de l’environnement, une perte de moyens de subsistance pour des populations déjà pauvres et un creusement des inégalités sociales et de genre, les femmes étant les plus touchées ». Il a conclu son discours en notant que « la directive régionale fournit aux États membres de la CEDEAO un cadre pour sortir les pauvres de la pauvreté en garantissant que les personnes vulnérables dans les communautés affectées par le projet soient protégées et prises en charge de manière adéquate, que les compensations soient équitablement réparties, que les emplois soient correctement répartis. sont créés pour les hommes et les femmes et que les droits de l’homme sont généralement respectés ».

Représentant la Commission de la CEDEAO, l’honorable Morlaye Bangoura, commissaire chargé de l’énergie et des mines, a noté que la directive garantira qu’avant la construction ou l’installation de projets énergétiques, les promoteurs évaluent les impacts du projet sous l’angle du genre. Ajoutant que la mise en œuvre de la directive entraînera un changement par lequel les développeurs de projets énergétiques évalueront les projets en fonction du nombre de femmes et d’hommes qui pourraient être touchés par : 1) le déplacement de terres ; 2) perte ou altération des moyens de subsistance sources ; 3) l’emploi par le projet ; ou 4) qui ont accès aux produits et services énergétiques, entre autres facteurs. Il a également noté que la directive garantira que les projets énergétiques transfrontaliers, parrainés et/ou mis en œuvre par les institutions de la CEDEAO, adhèrent à ces mêmes principes.

Selon le directeur exécutif du CEREEC, Mahama Kappiah, la traduction et la mise en œuvre de la directive régionale au niveau national garantiront que le genre dans les projets du secteur de l’énergie sera pris plus au sérieux que jamais. Il a en outre noté que l’instrument juridique garantira que la Communauté passe de vagues promesses d’intégration du genre à la réalisation d’actions concrètes visibles, mesurables et traçables.

Saluant l’initiative de la CEDEAO, la directive régionale USAID/Power Africa pour l’Afrique de l’Ouest, Alex Deprez, a fait remarquer que « le travail du CEREEC en faveur de l’intégration du genre dans le secteur de l’énergie contribuera à atteindre les objectifs de transformation du secteur énergétique de l’Afrique ».

En outre, Rachel Kyte, PDG et représentante spéciale du secrétaire général des Nations Unies pour l’énergie durable pour tous, a noté que « fournir des services énergétiques abordables, fiables et propres aux populations les plus marginalisées du monde nécessite des changements de mentalité, de modèles commerciaux et de prise de décision. . Cet exemple de leadership ouest-africain donne aux femmes les moyens de prendre des décisions liées à l’énergie. En nous concentrant sur ceux qui ont été exclus des systèmes énergétiques du passé et en leur accordant la priorité, nous pouvons être fidèles à notre engagement, dans le cadre des objectifs de développement durable, de ne laisser personne de côté.

L’atelier a réuni plus de 100 personnes (54 femmes et 60 hommes) des ministères de l’énergie et des agences de régulation de l’espace CEDEAO, des organisations de la société civile (OSC), des universités et des institutions de recherche, des partenaires de développement, des médias et des représentants d’autres institutions parties prenantes concernées. . En plus des séances techniques sur l’examen de l’étude de fond sur « L’élaboration d’un instrument juridique pour l’évaluation du genre dans la planification et le développement des infrastructures énergétiques au sein de la CEDEAO » et du projet de directive, l’atelier a comporté des séances de formation sur les liens entre le genre et l’énergie et les évaluations d’impact sur le genre dans la région. secteur énergétique. L’atelier a produit des recommandations, dont un Plan d’action, pour faciliter l’adoption de la Directive par les organes statutaires de la CEDEAO et sa mise en œuvre au niveau national.

La Directive de la CEDEAO sur l’évaluation du genre dans les projets énergétiques définit le cadre juridique de la politique de la CEDEAO pour l’intégration du genre dans l’accès à l’énergie, qui a été adoptée par les chefs d’État de la CEDEAO à Monrovia, en République du Libéria, le 4 juin 2017.