Improving Nigeria’s Industrial Energy Performance and Resource Efficient Cleaner Production Through Programmatic Approaches and Promotion of Innovation in Clean Technology Solutions

1.CONTEXTE / CONTEXTE

Le secteur industriel, en particulier le sous-secteur manufacturier des États membres, n’a pas réussi dans une large mesure à adopter des techniques de production économes en énergie et plus propres, n’ayant pas appliqué de manière suffisamment stricte les normes nationales et internationales de gestion des déchets ou les programmes d’efficacité énergétique, malgré plusieurs initiatives lancées par le gouvernement, les donateurs internationaux et d’autres partenaires dans le pays. Plusieurs obstacles contribuent encore à l’adoption limitée de mesures de production plus propre et d’efficacité énergétique par les petites, moyennes et grandes industries manufacturières des États membres. Ces obstacles comprennent :

• Obstacles informationnels : Les obstacles informationnels contribuent de manière significative à l’incapacité généralisée à reconnaître les opportunités en matière d’efficacité énergétique et de production plus propre. Il y a un manque d’informations mises à jour ou de plateformes où les options disponibles, les meilleures pratiques reconnues au niveau international et les références peuvent être consultées par les opérateurs des sous-secteurs industriels. Bien que certains États membres et même des partenaires donateurs internationaux aient procédé à une certaine sensibilisation.
  Les activités de diffusion d’informations sur l’EEI, l’efficacité des ressources et la production plus propre, les meilleures pratiques industrielles/de production, une évaluation rapide de certaines industries manufacturières ont montré que le niveau d’application de l’information dans leurs systèmes/structures de gestion semble être très faible.
• Les initiatives gouvernementales axées sur la gestion de l’énergie et la production plus propre dans les industries en sont à leurs balbutiements et sont davantage citées au niveau de la diffusion des politiques qu’en termes de travail de base réel. La direction et les décideurs des entreprises industrielles ne sont pas conscients des opportunités que l’efficacité énergétique et la production plus propre peuvent apporter en termes de réduction des coûts de production, d’amélioration de la compétitivité et de réduction de la pollution environnementale due aux activités de production.
• Obstacles techniques : L’absence d’expertise technique constitue un obstacle majeur à l’amélioration de l’efficacité énergétique industrielle, de l’efficacité des ressources et d’une production plus propre dans la plupart des installations industrielles et commerciales du pays. La capacité d’identifier les pénuries technologiques et de recommander des solutions pertinentes pour diverses industries afin de promouvoir l’efficacité énergétique industrielle et une production plus propre fait défaut.
• Obstacles administratifs et liés aux ressources humaines : le roulement élevé du personnel des usines et des organismes de réglementation affecté à l’exploitation des systèmes industriels et aux fonctions de réglementation entraîne une perte d’expertise, de cohérence et, à terme, une mise en œuvre inefficace des initiatives d’efficacité énergétique et d’efficacité des ressources et de production plus propre.
• Barrières du marché : la plupart des industries manufacturières des États membres connaissent un décalage budgétaire entre les projets d’investissement et les dépenses de fonctionnement (énergie et maintenance). Les analyses du cycle de vie des achats sont rarement prises en compte dans les projets industriels d’efficacité énergétique et de production plus propre, les faibles coûts d’investissement étant prioritaires dans le processus décisionnel lors du changement d’équipement. Dans les cas où une expertise technique de conseil en matière d’efficacité énergétique industrielle, d’efficacité des ressources et de production plus propre est disponible dans le pays, elle a tendance à se limiter à la technologie et non aux processus et systèmes.
• Obstacles financiers : Les obstacles financiers à l’investissement dans des projets industriels d’efficacité énergétique et de production plus propre sont étroitement liés au manque d’informations sur les mécanismes et incitations financières disponibles, et sur la manière d’y accéder. Au niveau des institutions financières et des banques, il existe trois problèmes principaux : (i) le manque de compréhension des besoins particuliers des projets industriels d’efficacité énergétique et de production plus propre et de la manière de les évaluer correctement ; (ii) le décalage entre les produits de financement disponibles et les particularités individuelles des projets d’efficacité énergétique et de production plus propre, en particulier les exigences strictes en matière de garanties que de nombreuses PME sont incapables de remplir ; et (iii) la perspective selon laquelle les projets de réduction et d’optimisation des déchets industriels présentent des risques élevés et que des garanties sont donc nécessaires pour atténuer ce risque perçu.
• Obstacles politiques : de nombreuses politiques et mesures réglementaires sont mises en œuvre par certains États membres pour promouvoir une production industrielle plus propre et les économies d’énergie dans le pays. Ces initiatives n’ont toutefois abouti qu’à très peu de résultats au sein du secteur industriel en raison du manque d’objectifs en matière d’amélioration de la gestion des déchets, de production à faibles émissions de carbone et d’efficacité énergétique dans les petites, moyennes et grandes industries manufacturières. Il existe donc une faiblesse inhérente aux instruments existants destinés à éduquer les acteurs du marché (industries, consultants, fournisseurs d’équipements et banques) sur la promotion de l’efficacité énergétique industrielle et d’une production plus propre, ainsi que des incitations et des mécanismes financiers inadéquats.

2. PRINCIPALES ACTIVITÉS ET APPROCHE DE MISE EN ŒUVRE

Les principales interventions sont les suivantes :

• Renforcement des politiques industrielles et environnementales nationales et des cadres réglementaires pour l’EEI et les normes de gestion environnementale : aider les États membres à élaborer des politiques et des réglementations qui favoriseront mieux l’augmentation des investissements dans l’EEI (dans le cadre des méthodologies EnMS et ESO), le RECP et le renforcement des organismes/institutions nationaux de normalisation concernant la capacité d’accréditation et de certification pour les séries ISO 50001 et ISO 14000.
• Entreprise et ingénierie industrielles modulaires IEE EnMS/ESO et RECP
• Programme de formation de base en conseil et de renforcement des capacités : aider les industries à développer les capacités techniques de l’IEE et du RECP grâce à la mise en œuvre des programmes de formation d’experts de l’ONUDI sur les méthodologies.
• La formation ciblera le personnel d’ingénierie et de direction des entreprises industrielles, ainsi que la base indépendante de conseil en ingénierie et en environnement.
• Développement de programmes professionnels IEE et RECP en collaboration avec des institutions académiques

3. RÉSULTATS OBTENUS (Si le projet est en cours)

Fin novembre 2023, plus de 1 050 professionnels avaient été formés à l’efficacité énergétique industrielle, à la production économe en ressources et plus propre, à la finance et à l’investissement. Ils comprenaient des directeurs généraux d’industries, des experts nationaux en efficacité énergétique, des régulateurs politiques, des directeurs financiers, des professeurs d’université, du personnel technique et du personnel de direction des industries.

Les petites, moyennes et grandes entreprises industrielles des zones industrialisées des pays sont les bénéficiaires ciblés. Les sous-secteurs industriels dans lesquels ils s’engagent comprennent i) les matériaux de construction (brique, ciment, bois et autres matières premières) ; (ii) le fer et l’acier ; (iii) les métaux non ferreux ; (iv) la transformation des aliments ; (v) l’agriculture ; (vi) le verre ; (vii) les brasseries et distilleries ; et (viii) les sous-secteurs manufacturiers, y compris la production de véhicules automobiles.